Incluso hubo confusiones acerca del rol que cumplirían esos funcionarios.
La ley 24.156, de administración financiera, es la que rige la forma, precisamente, de administrar todos los organismos públicos y también las empresas en las que el Estado tenga participación mayoritaria en el capital o en la toma de decisiones.
Para los Kirchner no es una ley desconocida. Es la que han esquivado durante toda su gestión, utilizando los llamados superpoderes para manejar el presupuesto nacional a su antojo.
Pero esa norma, además, impone, como se dijo, sus preceptos en las empresas con participación mayoritaria estatal. No es el caso de las compañías en las que, con mecanismos de discutible legalidad, el Gobierno se quedó con el control de paquetes de acciones minoritarios.
Sin embargo, un artículo de la misma ley, sancionada en 1992, permite a la Sigen proponer síndicos que integren los organismos de control de sociedades anónimas en las que el Estado tenga participación minoritaria. Pero esas empresas se continuarán rigiendo por la ley de sociedades anónimas y no por la que impone los controles de la Sigen y de la Auditoría General de la Nación.
El gobierno de los Kirchner ha mostrado poquísimo apego a esa ley. Por eso cuando se creó Enarsa, la empresa energética estatal, se la colocó bajo la normativa de la ley de sociedades anónimas privadas. Enarsa (Energía Argentina Sociedad Anónima) debió haber sido Enarse, una sociedad del Estado, pero los Kirchner pidieron, y los legisladores les dieron, un esquema legal que les permite manejar los recursos y el patrimonio público con muchas menos restricciones.
Los Kirchner muestran una increíble propensión a intervenir y manejar directamente los negocios del sector privado y a poder hacer lo que quieren con los recursos públicos. Sorprendentemente, para los dos objetivos utilizan e invocan la misma ley. Cuando se trató de controlar los recursos públicos, los Kirchner lograron del Congreso unos escandalosos superpoderes que nunca tuvieron gestión democrática alguna desde 1983 y que desdibujaron completamente la ley y el espíritu republicano con que fue redactada.
El escenarioLos Kirchner, con la ley que burlan
Jorge Oviedo
lanacion.com | Política | Jueves 4 de junio de 2009

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