Una de las lecciones viene de los Estados Unidos. Ni siquiera la gravedad de la crisis financiera global, que puso en jaque a todas las bolsas del mundo, hizo que el presidente George W. Bush salteara la intervención del Congreso norteamericano.
El titular del Poder Ejecutivo, tal como lo indica la Constitución, envió su plan de rescate al Poder Legislativo. Por ahora, Bush no logró su aprobación, pero en ningún momento invocó la emergencia para dictar un decreto de necesidad y urgencia ni algún superpoder financiero ni ninguno de los mecanismos a los que son tan afectos los presidentes argentinos para concentrar el poder y saltear la intervención del Congreso en momentos de dificultad.
Bush dio intervención a los diputados y senadores, que votaron pensando mucho más en la voluntad de sus electores que en los intereses de la Casa Blanca y de los inversores de Wall Street.
Intervenir en la economía, según lo mire un demócrata o un republicano, podrá ser una receta ortodoxa o heterodoxa, pero nunca lleva a violar las instituciones.
La fuerza del Poder Legislativo -donde están los representantes del pueblo, incluidos los de las provincias- no se construye sólo con gestos, como el del voto "no positivo" del vicepresidente Julio Cobos. Se necesita compromiso.
Si, en 2009, las provincias recibirán apenas el 25 por ciento de la recaudación, en lugar del 34 por ciento que prevé el último pacto fiscal, eso se debe no sólo a que existe un Poder Ejecutivo centralista, sino también a que hay demasiados gobernadores y legisladores que se olvidaron durante muchos años de defender a los votantes que les permitieron acceder al cargo.
El conflicto entre el campo y el Gobierno alrededor de las retenciones despertó al Congreso de su letargo, pero no logró que los legisladores discutieran una nueva ley de coparticipación federal de impuestos.
Mañana, la Asociación Argentina de Derecho Constitucional, que preside el doctor Alberto Dalla Vía, en un encuentro que se realizará en el Senado (Salón Arturo Illia), con la participación de los constitucionalistas Alberto García Lema y Pablo Garat, intentará reavivar ese debate pendiente por la coparticipación federal.
La Corte Suprema de Justicia sí logró un resultado concreto: luego de que el tribunal y unos 500 jueces de todo el país, reunidos en Córdoba en la Tercera Conferencia Nacional de Jueces, reclamaran que los poderes políticos respetaran la independencia de los magistrados, el gobernador de Tucumán, José Alperovich, y la Legislatura de esa provincia tuvieron que archivar el juicio político contra 32 jueces tucumanos.
También tuvieron un peso importante las advertencias que hizo Leandro Despouy, titular de la Relatoría Especial para la Independencia Judicial de la Organización de las Naciones Unidas. Los poderes políticos pretenden manejar descaradamente a los jueces. Los escasos avances de algunas investigaciones son la prueba de que, con frecuencia, lo consiguen.
JusticiaLas reglas estrictas del poder
lanacion.com | Política | Mi?oles 1 de octubre de 2008
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