La cifra corresponde a todo 2007
martes, 20 de noviembre de 2007
¿Esto es democracia?
El presupuesto nacional pierde su razón de ser. No importa lo que apruebe el Congreso: el Gobierno, por medio de los decretos de necesidad y urgencia (DNU) y de los superpoderes presupuestarios, modifica y reasigna luego los recursos a su arbitrio. A tal punto decayó el papel del Congreso que, sólo este año, el Gobierno gastará $ 26.110 millones más por fuera del presupuesto, sin control legislativo. Esta cifra no es una exageración de la oposición. Lo asevera el propio Ministerio de Economía en el proyecto de ley de presupuesto 2008, que se tratará este miércoles en la Cámara de Diputados. Pocos saben que la iniciativa no sólo incluye las previsiones presupuestarias para el año próximo, sino también una estimación del cierre de gastos y recursos de 2007. Esta suba del gasto público representa un 23,1 por ciento más que el originalmente propuesto para este año. Así se sintetiza en un informe que elaboró la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP). Se trata de la suba más importante desde que asumió Kirchner, en 2003. Según un trabajo del diputado Luis Galvalisi (Pro-Capital), el gasto público casi se triplicó desde que asumió Kirchner: de 59.708 millones presupuestados en 2004 a 161.486 millones previstos en 2008. El Gobierno gasta más de lo que presupuesta porque subestima en los sucesivos presupuestos anuales el cálculo de la recaudación. Así, puede manejar el excedente que se produce a su arbitrio. De hecho, desde que asumió Néstor Kirchner sólo el 25 por ciento de los ingresos extrapresupuestarios pasó por el filtro legislativo, según la ASAP. La Constitución dice que sólo el Congreso puede asignar por ley los recursos públicos. Pero el Gobierno se las ingenió para esquivar a los legisladores: casi la mitad de las modificaciones presupuestarias efectuadas de 2004 a 2006 se realizaron por medio de DNU. El resto se efectuó por decisiones administrativas (o superpoderes) del jefe de Gabinete, indicó ASAP.
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