El rol de las ONG

Miguel es una de las caras visibles de una política pública que surgió en 2004 con la participación de dos ONG, Fundación SES y Fundación de Organización Comunitaria, en la Mesa Nacional de Coordinación del programa. "Existe el deseo y la necesidad de trabajar en forma articulada con el sector social", expresa una fuente del Ministerio de Educación de la Nación. "Ganamos así en pluralidad de perspectivas y podemos extender el alcance del programa", agrega. ¿Qué es lo que motiva a las ONG a incidir en las políticas públicas? Beatriz Balian, directora del Departamento de Sociología de la UCA, apunta: "El rol fuerte de las organizaciones sociales es detectar los problemas locales, darles visibilidad y buscar formas creativas para resolverlos. Es allí donde necesitan de la articulación con el Estado, que puede tomar esas experiencias y llevarlas a escala". Balian describe que el Estado muchas veces impulsa medidas generales sin conocer el problema real y, por lo tanto, debería preguntar a las ONG que están en la base cuáles son las verdaderas necesidades. Antes de plantear las instancias en las que las organizaciones sociales pueden incidir en las políticas públicas, cabe considerar las distintas miradas que éstas tienen respecto del Estado. "Algunas guardan una mirada crítica, en cuanto cumplen una acción supletoria y llevan adelante lo que el Estado no puede hacer o no hace y debe hacer", describe Alberto Croce, director ejecutivo de la Fundación SES, dedicada a trabajar por la inclusión educativa, social, política y económica de los adolescentes y jóvenes con menos oportunidades. "Otras mantienen una mirada más privatista -continúa- y estiman que el Estado debe replegarse en ciertas cuestiones, en las que sólo debe actuar la sociedad civil. Pero también puede ocurrir, y es lo que intentamos, que la sociedad civil acompañe al Estado en la gestión." Se abre así un camino de participación en todo el proceso de la política pública, desde la identificación del problema y las posibles vías de solución, el diseño de la política y su ejecución, hasta el monitoreo y la evaluación. Croce comenta: "Las ONG pueden aportar mucho, como dar continuidad a las políticas frente a los cambios de gestión de los funcionarios públicos; brindar contactos de experiencias implementadas en otros lugares, ofrecer ciertos saberes técnicos, conseguir fondos para un proyecto, administrar recursos para facilitar cuestiones administrativas y garantizar legitimidad".

Políticas públicas

Impacto que no alcanza

Observan especialistas que, pese a su crecimiento, el sector social podría influir aún más en el tratamiento de ciertas problemáticas

LANACION.com Comunidad Sábado 20 de octubre de 2007

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